Appui aux structures locales: un atelier de consultation et de renforcement des capacités pour les OSC à Ambanja
L’organisation de la société civile sur les Industries Extractives (OSCIE ) met en oeuvre depuis septembre 2023 le projet intitulé « Appui aux structures locales face au développement du projet d’exploitation des terres rares dans la presqu’île d’Ampasindava, district d’Ambanja ». Ce projet est financé par le GEF SGP.
Dans le cadre de cette initiative, un atelier de formation des acteurs de la société civile locale et régionale a été réalisé pour qu’ils puissent soutenir et accompagner les communautés locales concernées dans le processus de prise de décision lié au developpement du projet d’exploitation des terres rares d’Ampasindava, dans le district d’Ambanja. Cet atelier, qui s’est tenu les 20 et 21 août 2024 à l’hotel Vel Lodge à Ambanja , a également été l’occasion de collecter les avis et propositions des participants sur le projet de révision du décret MECIE (Mise en comptabilité de l’investissement avec l’environnement).
Atelier de formation pour les sociétés civiles régionales et locales
Source: OSCIE
Pendant deux jours, plusieurs thématiques ont été abordées telles que les points saillants du décret d’application du code minier, la gestion des conflits miniers, et les voies de recours et actions communautaires. Parmi les points partagés et soulevés par les participants, les principales causes des conflits miniers sont les suivants:
- Faible participation des communautés riveraines impactées par un projet minier: lorsqu’elles sont marginalisées ou exclues du dialogue et du processus de développement de ce projet;
- Inadéquation du partage des bénéfices: les bénéfices sont distribués de manière injuste par rapport au partage des coûts, risques et responsabilités;
- Impact excessif sur l’économie, la société et l’environnement;
- Mauvaise gestion des revenus miniers: ces derniers sont utilisés à des fins personnelles, et il y a suspicion de corruption;
- Cadre institutionnel et juridique inadéquat: une confusion de la part des communautés locales entre les missions régaliennes de l’Etat et le rôle des sociétés minières dans le développement local.
Afin de remedier à la situation conflictuelle associée aux activités minières, les participants ont insisté sur le fait que la révision du décret MECIE est cruciale .Dans cette optique, un moment fort a été la séance de consultation sur la révision du décret MECIE , visant à améliorer l’évaluation environnementale et à renforcer les droits des communautés locales .
Séance de partage pendant la formation organisée par l’OSCIE. 
Lors de cette séance , les recommandations suivantes ont été proposées par les participants pour améliorer ce décret:
- Le renforcement de la collaboration entre l’ONE, les investisseurs, les communautés riveraines et l’administration, et l’harmonisation de leur rôle;
- L’accès à l’infortmation et la culture de la transparence (partager les impacts positifs et négatifs);
- Le renforcement de la participation publique , avec des suggestions telles que la tenue de consultations préalables avec les communautés locales impactées avant l’installation d’un projet;
- L’utilisation des dialectes locaux et la présence obligatoire des OSC lors des consultations;
- L’application stricte des lois en vigueur et la nécessité de renforcer les sanctions pénales;
- Le suivi et la surveillance des impacts environnementaux et sociaux, en mettant l’accent sur des initiatives comme l’éducation, l’accès à l’information et la lutte contre la violence basée sur le genre.
Cet atelier marque une étape importante pour raffermir les capacités des OSC afin qu’elles puissent accompagner les communautés locales impactées par un projet minier et pour consolider leur réseau de veille et de plaidoyer, déjà à pied d’oeuvre. Cela vise à ce que ces communautés soient capables de participer efficacement à toute forme et procédure de consultation et se réservent le droit de choisir les offres qui leur sont proposées et qui répondent à leur attentes dans le développement du projet d’exploitation des terres rares d’Ampasindava .
